Новата ОСП остава под въпрос, докато фермерите са под натиск

Европейският съюз води преговори за бъдещата Общата селскостопанска политика (ОСП) за периода 2028-2034 г. в момент, когато настоящите производители са под натиск от високите цени на входящите ресурси, по-ниските изкупни цени и сушата.

Открити остават ключови правила

Темата беше поставена на заседанието на Съвета по земеделие на 28 септември, а ирландското председателство се стреми към частично споразумение на 26-27 октомври. Засега остават отворени въпросите за определението за „активен фермер“, тавана на плащанията и постепенното намаляване на по-високите субсидии.

Четете още: Хансен обещава мобилизиране на средства извън ОСП при кризи

Министрите са обсъдили и натиска върху първичното производство. Въпреки признаци на стабилизиране на някои пазари, скъпите торове и енергия, по-ниските цени на производител и загубите от сушата продължават да ограничават възможностите на стопанствата.

По време на работен обяд е било обсъдено и как да се осигурят торове на по-достъпни цени, при по-голяма европейска самостоятелност и устойчивост срещу външни сътресения.

Значението за подпомагането и инвестициите

Връзката с директните плащания е съществена, тъй като когато по-голяма част от наличните средства отива за входящи разходи, се свива възможността за инвестиции и подготовка за следващия производствен сезон.

В документа на ирландското председателство често се използва думата „гъвкавост“, което показва, че държавите членки искат по-голямо поле да прилагат общите правила според собствените си земеделски структури. Преговорите засягат и това колко решения ще се вземат на европейско равнище и колко ще останат в националните столици.

Спорни теми: активен фермер, таван и обвързана подкрепа

По въпроса за активния фермер се поставя и проблемът с достъпа до подпомагане. За Гърция например това засяга и малките производители, които допълват доходите си с друга работа. Засега не е уточнено окончателно какви доказателства ще се изискват за земеделска дейност и как това ще се прилага на национално ниво.

Разногласия има и по тавана на плащанията и по постепенното им намаляване, което ще определи каква сума ще остане за по-големите стопанства. Крайният ефект ще зависи както от размера на ограниченията, така и от начина, по който ще бъдат приложени.

Следващи стъпки в преговорите

Окончателно споразумение все още няма. Ирландското председателство подготвя преработена рамка за преговори преди Европейския съвет на 15-16 октомври. Дори и министрите на земеделието да постигнат обща позиция по-късно, това ще бъде само междинна стъпка, а не финален регламент.

За 30 септември и 1 октомври е планиран нов компромисен текст по дефинициите, допустимите площи и контрола. Паралелно се разглеждат доходната подкрепа на площ, обвързаните плащания, мерките за млади фермери и наследяването на стопанствата, както и управлението на риска.

Практическата стойност на новата ОСП ще дойде, когато фермерите знаят навреме на каква подкрепа могат да разчитат, при какви условия и кога ще получат средствата си. Това е важно за планирането на следващите култури, покупката на входящи ресурси и инвестициите, пише Agrocapital.

Информационната кампания "CAP4ACT: ОСП в действие” се осъществява от Агригейт Медия и е съфинансирана от ЕС.

Следете темата и на cap4act.agri.bg