Промени при „активния земеделски стопанин“

Предложение за изменение на Стратегическия план прецизира начина, по който ще се изчислява размерът на директните плащания при проверката дали даден кандидат отговаря на определението за „активен земеделски стопанин“. Промените бяха обсъдени на заседанието на Комитета по наблюдение, проведено на 3 септември.

Четете още: Какви индикативни ставки се обсъждат за новата кризисна помощ?

Новите моменти засягат най-вече земеделските стопани, които кандидатстват за директни плащания за първи път, както и стопаните, които отглеждат само животни и не заявяват площи. Целта е да се уточни как администрацията да определя размера на директните плащания в тези случаи, така че да няма неясноти при проверката за статут на активен стопанин. 

Кои стопани се считат за „активни“

Съгласно заложените в Стратегическия план условия активен земеделски стопанин е физическо или юридическо лице, което е земеделски стопанин по смисъла на Регламент (ЕС) 2021/2115, вписано е в националния регистър на земеделските стопани, не извършва дейност от негативния списък и отговаря на определените критерии:

• основната дейност на юридическото лице, което е търговец и едноличен търговец, съгласно Кода на икономическата му дейност, за годината, предхождаща годината на кандидатстване, е упражняване на селскостопанска дейност; или
• предметът на дейност, основната икономическа дейност или упражняваната дейност на юридическото лице, което не е търговец и физическото лице, съгласно Кода на икономическа дейност, за годината, предхождаща годината на кандидатстване, е упражняване на селскостопанска дейност или
• доходите на лицето от селскостопанска дейност съставляват най-малко 10% от общия доход на стопанството, или
• годишният размер на директните плащания е минимум 2% от общите приходи, получени от лицето от неселскостопански дейности.

Запазва се и т.нар. негативен списък. По принцип за неактивни се считат лица, които администрират летища, експлоатират водни съоръжения, управляват зони за спорт и отдих, предоставят железопътни услуги или услуги в областта на недвижимите имоти, както и държавни или общински администрации и техни поделения. Те обаче могат да бъдат признати за активни земеделски стопани, ако са вписани в националния регистър и изпълняват поне един от останалите критерии.

Прагът от 5000 евро остава, но се уточнява как ще се изчислява

В Стратегическия план е заложено административно облекчение за по-малките стопанства. Земеделските стопани се считат за активни, ако през предходната година размерът на получените от тях директни плащания не надвишава 5000 евро.

Именно тук е един от съществените нови моменти в обсъжданото изменение.

Когато земеделският стопанин не е кандидатствал за директни плащания през предходната година или не е получил такива плащания, няма реална сума от предходната кампания, спрямо която да бъде направена проверката. Затова се прецизира начинът за определяне на условния размер на директните плащания.

В тези случаи общата сума ще се определя, като броят на заявените хектари или животни през годината на кандидатстване се умножи по единичната сума за подпомагане на хектар или животно от предходната година. Ако предходната година е преди периода на прилагане на Стратегическия план, ще се използва средното за страната плащане на хектар или животно.

Прагът от 5000 евро е обоснован с подпомагането на дребните земеделски стопани. В документа се посочва, че според данните в SWOT анализа за 2017 г. 68% от дребните земеделски стопани не са получавали повече от 5000 евро директни плащания. Поради това този размер е приет като подходящ за административно опростяване. активен стопанин

Нов момент и за стопанствата, които отглеждат само животни

Другата съществена промяна е свързана със земеделските стопани, които отглеждат само животни, без да заявяват земеделски площи.

При проверката за „активен земеделски стопанин“ вече е разписана възможност изчислението да се основава не само на заявени хектари, но и на броя на заявените животни, умножен по съответната единична сума за подкрепа на животно от предходната година. активен стопанин

Според мотивите към предложението това трябва да даде на администрацията ясни разпоредби за действие при различните практически случаи, да намали административната тежест и да подпомогне по-своевременното изплащане на средствата към земеделските стопани. 

Информационната кампания "CAP4ACT: ОСП в действие” се осъществява от Агригейт Медия и е съфинансирана от ЕС.

Следете темата и на cap4act.agri.bg