Иван Шишков за „Хемус“: Над 1 млрд. лева са раздадени като аванси за един ден

Изтичат ли милиони от пътното строителство и превърната ли е държавната „Автомагистрали“ в касичка — или в удобна схема за заобикаляне на закона и конкурсите? Кои частни фирми влизат през задния вход — не като спечелили търг, а като подизпълнители? Кой официално ги притежава, кои интереси стоят зад тях и защо едни и същи имена и консорциуми оцеляват при всяка власт Ще бъдат ли развалени вече подписани договори? Кои обществени поръчки ще бъдат спрени — и какво толкова скандално е открил министърът в тях?

На тези въпроси отговори министърът на регионалното развитие арх. Иван Шишко в предаването "Тази сутрин" по bTV.

Той коментира развитието на пътното строителство през последните години и посочи, че определени фирми са се развили изключително бързо в периода 2018–2020 г.

„Тогава държавата е решила, под добрите намерения, че ще развива инфраструктурни обекти, в действителност да развива и фирми, вместо да развива инфраструктурата на България“, заяви Шишков.

По думите му държавата е започнала да възлага строителството на лотове от автомагистрала „Хемус“ без готово проектиране.

„Започва да възлага строителството на лотовете без да има проектиране“, каза той.

Шишков посочи, че чрез инхаус процедури и държавното дружество „Автомагистрали“ са били възлагани дейности без търгове и конкурси.

„Показах фирмите, на които е възлагано без търгове, без конкурси, чрез инхаус процедурата и чрез ДДА, което се е превърнало на практика в най-голямото строително дружество в България, защото то без никакъв потенциал да има да строи автомагистрали“, каза министърът.

Според него „Автомагистрали“ има предназначение да извършва ремонти и поддръжка, а не чрез дружеството да се възлагат всички инфраструктурни обекти в страната.

„Това е смисълът на това дружество, а не е смисъл на това дружество през него да се строят всички инфраструктурни обекти на България и по този начин да се заобикаля Законът за обществените поръчки“, заяви Шишков.

Той посочи като ключова датата 12 септември 2019 г., когато според него е била променена заповед, позволяваща предоставянето на значително по-големи аванси.

„За един ден, за една дата – 12 септември, в един момент се случва следното. Дава се продължение, изменя се заповедта, дава се възможност за аванса да бъде по-голям и то значително по-голям“, обясни министърът.

„Само че този един ден ни струва повече от 1 милиард. Ето това се е случило на 12 септември 2019 година“, каза той.

По думите му в този период държавата е разплащала значителни суми, въпреки че за голяма част от обектите не е имало готови проекти и строителна готовност.

„Когато са раздавани тези пари, когато са подписвани тези договори, след това, разбира се, и анексите, всичко това е било в момент, в който няма одобрени проекти, няма проектна документация, няма готовност да започне да се строи“, заяви Шишков.

Той посочи, че готовност е имало само за първи, втори и трети лот.

„Имало е готовност единствено само за първи, втори и трети лот. И за нищо повече. И това е най-големият проблем“, каза министърът.

Шишков коментира и въпроса къде са отишли предоставените средства. Той припомни разследване, свързано с изграждането на автомагистрала „Хемус“, и призова прокуратурата да довърши работата по случая.

„Надявам се, сега вече прокуратурата най-накрая да довърши това дело“, заяви той.

По думите му трябва да стане ясно къде са отишли средствата, тъй като регионалният министър не може сам да установи това.

„Регионалният министър няма как да знае къде са парите“, каза Шишков.

Той припомни и информацията, че в хода на разследването е станало ясно, че значителни суми са били изтегляни в брой.

„Тези пари са фактически изтеглени на каса. Едно огромно количество пари. Така наречените чували“, заяви министърът.

Шишков коментира и четвърти лот на автомагистрала „Хемус“, където по думите му е имало незаконно строителство преди отчуждаването на имотите.

„Имаше тогава даже незаконно строителство преди да бъде отчужден имотът“, каза той.

По думите му впоследствие е било издадено разрешение за строеж, като незаконното строителство е било представяно като временен път.

„Страхотен временен път с ширина на магистрала“, заяви Шишков.

Той посочи, че години по-късно фирми, които първоначално са отричали да са изградили обекта, са признали това и държавата е започнала да го разплаща.

„Те казаха: „Не, не сме го построили“. Сега изведнъж, пет години по-късно, в 25-та година, те изведнъж се сещат, че са го построили, държавата го разплаща, създават се, разбира се, документи с невярно съдържание“, каза министърът.

По думите му проблеми има при отделните лотове на „Хемус“, като за седми лот и част от осми лот все още има въпроси, свързани с проектите и трасето.

„С лека ръка се раздават парите. И се раздават едни пари, които обаче сега не вършат работа на никого“, заяви Шишков.

Той коментира и ситуацията с договорите, авансите и поскъпването на строителството.

Шишков: Старите договори за пътно строителство няма да бъдат прекратявани, но контролът ще е по-строг

„Не желая по никакъв начин да оправдавам фирмите, но ние сме в много тежка ситуация“, каза министърът.

По думите му държавата и фирмите са попаднали в сложна ситуация, тъй като са били предоставени аванси, но не е осигурен необходимият фронт за строителство.

„Държавата тогава дава един огромен аванс, но не дава фронт да се строи“, заяви Шишков.

Той посочи, че не желае да се плаща по-висока цена за частта от строителството, за която вече са били получени аванси.

„Ние не желаем да плащаме поне в частта, която е за тази една трета, за която са взели аванси, по-висока цена за строителство“, каза той.

Шишков коментира и други инфраструктурни обекти, сред които пътя от Монтана към Видин. По думите му и там се е повторил подобен модел на възлагане.

„По същия начин. Абсолютно по един и същ модел. През ДДА отново се раздават. Отново 35%“, заяви министърът.

Той посочи, че за първите три лота от Монтана до Руженци има разрешение за строеж от години, но строителството не е започнало.

„И те също не строят“, каза Шишков.

На въпрос защо договорите не бъдат прекратени, министърът отговори, че държавата трябва да прецени внимателно последствията. По думите му прекратяването на договорите би могло да доведе до допълнителни проблеми, тъй като държавата трябва да си върне вече предоставените средства, които междувременно са обезценени.

„Като прекратим договора с „Автомагистрали“, „Автомагистрали“ трябва да ни върнат парите, които вече са обезценени“, обясни Шишков.

Той посочи, че средствата от 2019–2020 г. вече са били раздадени на строителни фирми.

„Парите са раздадени. И те са раздадени на тези строителни фирми“, каза министърът.

По думите му държавата трябва да води разговори с фирмите, които реално са получили средствата като подизпълнители.

„Това са строителите под прикритие, защото те буквално са назначени като строители под прикритие и ги е назначавал някой тогава“, заяви Шишков.

Той уточни, че държавата не може просто да прекрати договорите, без да отчете факта, че средствата вече са били разпределени.

„Ако парите бяха в държавната фирма „Автомагистрали“, щеше е много лесно“, каза министърът.

Според Шишков фирмите, които са получили аванси, трябва да изпълнят строителство при условия, които защитават интереса на държавата.

„Ние искаме да спасим обезценяването на парите. За да спасим обезценяването на парите, най-простото е да поискаме срещу тези пари, които са давани навремето абсолютно безотговорно, да поискаме не пари, а да поискаме труд на стари цени. Ние това искаме“, заяви той.