Тридесет и шестата среща на Контактната група за отбраната на Украйна във формата „Рамщайн“ се състоя тази седмица чрез видеоконферентна връзка. На нея Киев призова съюзниците си да ускорят предоставянето на финансовата подкрепа, за да покрият дефицита от 27 милиарда долара в украинския бюджет за отбрана.

Форумът на 8 септември, вторник, бе съпредседателстван от министрите на отбраната на Германия – Борис Писториус, и на Великобритания – Уес Стрийтинг, предаде Укринформ. Встъпителна реч произнесе и генералният секретар на НАТО Марк Рюте, а изявление имаше и заместник-министърът на отбраната на САЩ по политическата част Елбридж Колби. В срещата във формата „Рамщайн“ участваха представители на около 50 държави, посочиха Укринформ и Франс прес.

Фокусът бе върху укрепването на противовъздушната отбрана на Украйна с оглед на предстоящата зима, която ще бъде шестата в започнатата от Москва война на 24 февруари 2022 г. Въпросът бе разгледан през призмата на концепцията „НАТО 3.0“ на основата на две програми на алианса - „Списък с първостепенните нужди на Украйна" (Prioritised Ukraine Requirements List - PURL) и „Летящ старт“ (Jumpstart).

Американският заместник-министър на отбраната Колби приветства факта, че европейските съюзници в НАТО поемат водеща роля в укрепването на своята отбрана и осигуряват основната част от подкрепата за Украйна, отбеляза Укринформ. Според него това „дава осезаеми резултати“, включително непрекъснати доставки на оръжия американско производство чрез инициативата PURL.

Седмица по-рано в Уиклоу, Ирландия, се състоя неформална среща на представители на министерствата на отбраната на държавите от ЕС. Там България беше представена от делегация начело със заместник-министъра на отбраната Любомир Монов. От началото на руската агресия България предоставя постоянна подкрепа на Украйна във всички измерения, заяви в Ирландия Монов, цитиран от пресцентъра на Министерството на отбраната на България.

"Вярваме, че всеки наличен инструмент трябва да бъде използван, за да се сложи край на войната и да се постигне споразумение чрез преговори", заяви той, като в изказването си потвърди ангажимента на страната ни към общите европейски усилия за справедлив и траен мир, посочва пресцентърът на Министерството на отбраната.

На пресконференция след двудневната среща в Уиклоу (31 август и 1 септември) върховният представител на ЕС по външната политика и сигурността Кая Калас обяви, че ЕС ще инвестира в модернизирането на инфраструктурата за военна подготовка в Украйна, ще разшири обхвата на Мисията на Европейския съюз за военна помощ в подкрепа на Украйна (EU Military Assistance Mission in support of Ukraine - EUMAM Ukraine) и ще насърчи държавите членки на блока да осигурят по-рано от договореното своята национална помощ, планирана за следващата година, предвид нарастващите нужди на Украйна в сферата на отбраната, информира Укринформ.

„Русия засилва атаките си, за да причини възможно най-големи страдания на украинския народ и да го пречупи. Основният проблем е противовъздушната отбрана – на украинците им липсват ракети прехващачи“, каза Калас в кулоарите на форума в Ирландия, цитирана от ДПА. Тя заяви, че е „много трудно“ да се убедят държави както в рамките на ЕС, така и извън него, да предоставят на Украйна повече ракети прехващачи, тъй като някои страни са изправени пред множество геополитически конфликти в близост до границите си, информира ДПА.

В аналитична статия, публикувана между неформалната среща на ЕС в Уиклоу и видеоконферентната среща на Контактната група за отбраната на Украйна, Европейският съюз открои значимостта и на един друг проект – „Фрея“.

Институтът на Европейския съюз за изследвания в областта на сигурността (The European Union Institute for Security Studies - EUISS) – мозъчния тръст на ЕС по въпросите на външната политика и сигурността, посочи в статията, че този проект е флагманът на коалицията за противодействие на балистичните ракети, създадена през юли от Украйна, Дания, Франция, Германия, Италия, Нидерландия, Норвегия, Испания, Швеция и Великобритания. Съгласно проекта украинската компания „Файър пойнт“ („Fire Point“ – „Огнева точка“) ще допринесе с производството на прехващачи, докато партньорите ще доставят радари и други компоненти. „Фрея“ не трябва да се разбира като единичен проект, а по-скоро като голям чадър, под който могат да се появят конкретни проекти“, отбелязва Институтът на Европейския съюз за изследвания в областта на сигурността.

Обсъжданията на военната помощ за Украйна водят до конкретни действия. Украинският министър на отбраната Евген Хмара, който представляваше страната си на срещата във формата „Рамщайн“ заедно с главнокомандващия украинската армия Михайло Драпати, заяви на форума, че Киев договаря доставката на около 1000 ракети американско производство „Пейтриът“ с помощта на съюзници и чрез заем от ЕС, предаде Ройтерс.

Министърът каза, че по план се предвижда по-голямата част от ракетите да бъдат доставени едва през следващите години, и затова с оглед на приближаването на зимата, призова за по-спешна подкрепа, предадоха Ройтерс и Франс прес.

В резюмето на украинското министерство на отбраната за срещата, цитирано от Ройтерс, се отбелязва, че Хмара е представил план за водене на войната от страна на Украйна, който вече се изпълнява, както и списък с руските заплахи, които Киев смята за най-големи. По думите му Русия не постига стратегически успехи по протежение на фронтовата линия с дължина около 1200 километра, но Москва компенсира неуспехите си на бойното поле с „терор над украинците“ чрез въздушни атаки срещу мирни жители и гражданска инфраструктура.

Генералният секретар на НАТО Марк Рюте заяви на срещата на Контактната група за отбраната на Украйна, че съюзниците на Киев нямат друг избор, освен да засилят подкрепата си, за да позволят на украинците „да се възползват от капацитета, който изграждат сега на всички фронтове, като се защитават и във въздуха“, предаде Ройтерс.

На свой ред германският министър на отбраната Писториус обяви във вторник, че Берлин ще достави спешно на Киев ракети прехващачи „Пейтриът“, информираха ДПА и Франс прес.

Писториус заяви по време на видеоконференцията във формата „Рамщайн“, че опитите за сплашване и хибридните атаки от страна на Русия няма да успеят срещу Украйна, Германия или другите партньори, посочи ДПА. „Точно обратното: безразсъдното и безотговорно поведение на Русия засилва решимостта ни да защитаваме мира и свободата в Европа“, каза Писториус, дни след като германското правителство обвини Москва за инцидента с дрон на летището на Лайпциг.

Министърът посочи, че е решил да предостави незабавно нужните на силите на Киев ракети прехващачи ПАК-2 („Пейтриът“ с усъвършенствани способности - PAC-2/Patriot Advanced Capability-2) от собствените запаси на Германия, предаде ДПА. Киев е направил и нова поръчка за няколко хиляди управляеми ракети въздух-въздух с малък обсег ИРИС-Т (IRIS-T) от Германия, която ще бъде финансирана чрез заема за отбрана, отпуснат на Киев от ЕС, посочва ДПА.

Производственият обем на ракетите може да бъде увеличен чрез създаване на допълнителна производствена линия, уточни Писториус, според когото целта на помощта е да се изгради щит срещу руските въздушни удари.

В същото време Германия увеличава и доставките на ракети въздух-въздух АИМ-9 (AIM-9), като продължава редовното предоставяне на високоефективни системи за противовъздушна отбрана със среден обсег ИРИС-Т и управляеми ракети за тях, пише Укринформ. Германия не ограничава подкрепата си до противовъздушна отбрана: новият пакет включва трансфер на изтребители Ф-16, закупуване на разузнавателни и щурмови дронове и финансиране на няколко десетки хиляди артилерийски снаряди с голям обсег. Снарядите ще бъдат закупени съвместно с Великобритания и доставени на Украйна, допълни Писториус.

Укринформ отбелязва като интересна новост участието на Германия в разработването на проекта „Градски купол“ (City Dome) - специализирана интегрирана система за защита на украинските градове от комбинираните руски атаки с дронове и ракети.

А вчера Европейската комисия одобри отпускането на още 6,1 милиарда евро за противовъздушната и противоракетната отбрана на Украйна, предаде кореспондентът на БТА в Брюксел. Това съществено финансиране ще подкрепи способностите на страната да устои на продължаващите руски удари с балистични ракети и дронове, се посочва в съобщението на ЕК.

Средствата ще бъдат предназначени за възлагане на обществени поръчки, включително с участието на дружества от ЕС, както и за осигуряване на ракети за системите "Пейтриът". Осигурената вчера сума е част от заема от 90 милиарда евро за Украйна, уточнява комисията.

Видеоконференцията във формата „Рамщайн“

САЩ очакват съюзниците си да поемат по-голяма отговорност за Украйна, докато Киев предлага партньорите да доставят ракети от съществуващите запаси вместо договорени бъдещи доставки, отбелязва в обзорен материал в Укринформ Мирослав Лискович.

За първи път на срещата на Контактната група за отбрана на Украйна във формата „Рамщайн“ Киев беше представен от Михайло Драпати и Евген Хмара, назначени през юли и август тази година от президента Володимир Зеленски съответно за главнокомандващ на Въоръжените сили на Украйна и за министър на отбраната, посочва украинската новинарска агенция. Преди срещата във вторник двамата очертаха първостепенните нужди на страната, а именно - осигуряване на допълнителни системи за противовъздушна и противоракетна отбрана.

Според Укринформ най-значимата реч на 36-ата среща е била произнесена от Елбридж Колби, заместник-министър на отбраната на САЩ по политическата част. Той подчерта, че съюзниците трябва да се подготвят за продължителен конфликт, тъй като Русия активно възстановява своите въоръжени сили и военнопромишления си капацитет.

Колби отбеляза, че Вашингтон не се отказва от подкрепата си за Украйна във войната, започната от Москва преди повече от 4 години и половина, но ясно формулира промяна в ролите: отсега нататък тежестта на финансовата и военната подкрепа за Киев трябва да падне предимно върху европейските партньори.

„Както заяви президентът Тръмп, нашата цел е траен мир и ние подкрепяме всяко усилие в тази посока. От гледна точка на Министерството на отбраната обаче не можем да предвидим кога ще приключи тази трагична война. Както всички добре знаете, Русия възстановява силите си и своя военнопромишлен капацитет. Трябва да сме подготвени за продължителен конфликт и за това, че Украйна ще продължи да се нуждае от превъоръжаване през следващите месеци и години“, каза Колби.

Тази реалност прави помощта от Европа за Украйна още по-важна, наред с ускоряването на превъоръжаването и реиндустриализацията, отбеляза Колби. Според него приоритет трябва да бъде продължаването и увеличаването на доставките за удовлетворяване на спешните нужди на Украйна на бойното поле чрез инициативата PURL („Списъка с първостепенните нужди на Украйна“).

В този контекст високопоставеният представител на Пентагона спомена концепцията, наречен „НАТО 3.0“, посочва Укринформ. Тя се базира на споменатата инициативата на алианса PURL и на програмата „Летящ старт“ (Jumpstart). Механизмът включва европейските съюзници, които поемат водеща финансова роля и купуват стратегическо оборудване, включително произведени в САЩ ракети прехващачи и боеприпаси, за въоръжените сили на Украйна.

По този начин европейските инвестиции не само подкрепят отбранителните способности на Украйна, но и захранват американската отбранително-индустриална база, стимулирайки нейния растеж и развитието ѝ. Това е класически пример за прагматична политика, при която интересите на националната сигурност се превръщат в икономически ползи за производителите на оръжие, обръща внимание Укринформ.

Успехът на този подход беше потвърден на видеоконферентната среща от генералния секретар на НАТО Марк Рюте. В речта си той каза, че само през последната година съюзниците са отпуснали над 10 милиарда долара по PURL и по програмата за продажби на американска военна продукция FMS (Foreign Military Sales) за оборудването на украинската армия.

От тази обща сума 3,5 милиарда долара са предоставени чрез заем в подкрепа на Украйна. Това според Рюте е ярка илюстрация за уникалното сътрудничество между ЕС и НАТО. Генералният секретар на алианса увери, че доставките на американски оръжия, платени от европейските съюзници, продължават без прекъсване и че това е от стратегическо значение за задържане на фронтовата линия в сегашните ѝ контури и за защитата на украинските селища, докато Русия все повече използва за атаките си севернокорейски балистични ракети и дронове с реактивни двигатели.

В качеството си на съпредседател на срещата германският министър на отбраната Борис Писториус демонстрира готовността на Берлин да бъде един от европейските лидери в този процес. Той подчерта използването от Русия на хибридни методи срещу европейските демокрации. 

Писториус отчете, че страните от ЕС срещат трудности при балансирането на нуждите на собствените си въоръжени сили с помощта за Украйна, но отправи недвусмислен призив към колегите си: „Когато се колебаете, решете в полза на Украйна“, пише в Укринформ Лискович.

„Бартерен“ подход за спешните нужди на Киев

Украинският министър на отбраната Евген Хмара предложи изцяло нов формат на комуникация със съюзниците. Киев представи проект за „взаимноизгодно партньорство“, в което подкрепата се третира не като благотворителна субсидия, а като пряка инвестиция в европейската сигурност.

Хмара ясно очерта военните приоритети: за да защити инфраструктурата си, Украйна спешно се нуждае от 300 ракети прехващачи „Пейтриът“, 500 ракети въздух-въздух за противодействие на крилати ракети и от преносими зенитноракетни комплекси (ПЗРК - Man-Portable Air Defense Systems/MANPADS), както и от 2 милиарда долара финансиране за производство на дронове.

Министърът представи иновативния подход на бартера, имайки предвид, че повечето от хилядите ракети „Пейтриът“, поръчани с кредити от ЕС, ще пристигнат в Украйна едва след Нова година. Киев отправя към партньорите си молба да прехвърлят ракети от съществуващите си запаси сега, преди края на 2025 г., в замяна на което предлага да „изплати дълга“ по бартерен път в бъдеще – с обратни доставки от Киев на модернизирани боеприпаси, акцентира Укринформ. Това предложение отразява натиска от страна на времето, на който е подложена украинската противовъздушна отбрана.

На второ място Хмара постави особен акцент върху технологичното измерение на войната, посочва Укринформ. Според него към този момент дроновете носят 90 процента от успехите на украинските отбранителни сили на бойното поле. Стратегията на Русия за превръщане на конфликта във война на изтощение и изчерпване на ресурси се сблъсква с украинския подход с фокус върху „интелигентните технологии и скоростта“, отбелязва Хмара.

Министърът съобщи, че украинската отбранителна промишленост вече тества нискобюджетни прехващачи за реактивни дронове „Шахед“ в бойни условия, което е от ключово значение за съхраняването на скъпите западни ракети земя-въздух, акцентира Укринформ.

Конкретна помощ от европейски партньори

Подкрепяйки аргумента, че усилията трябва да бъдат максимални преди настъпването на зимата, британският министър на отбраната Уес Стрийтинг потвърди непоколебимия ангажимент и на Лондон към този курс. Преди видеоконференцията във формата „Рамщайн“ Великобритания обеща да предостави 100 милиона британски лири за засилване на противовъздушната отбрана на Украйна през зимните месеци, предадоха Пи Ей Мидия и ДПА.

С предвидените средства ще бъдат осигурени дронове, прехващачи на дронове и артилерийски снаряди. Оръжията и боеприпасите ще бъдат доставени по линия на механизма PURL.

Великобритания, чийто настоящ премиер е Анди Бърнам, потвърди и ангажимента на предишното правителство на лейбъристите, оглавявано от Киър Стармър, да достави 120 000 дрона тази година. От тях 25 000 вече са стигнали до фронта, а до началото на зимата въоръжените сили на Украйна ще получат още 95 000 дрона от различни видове – от системи за наблюдение до щурмови комплекси, способни да атакуват цели на руска територия.

Укринформ посочва, че практическият резултат от 36-ата среща на Контактната група за отбрана на Украйна е бил обявяването от редица държави на конкретни пакети от помощ, които като цяло съответстват на исканията на Украйна. Предвидено е десетки хиляди снаряди, финансирани от коалиция, включваща Германия, Дания, Литва, Нидерландия, Норвегия и Швеция, да достигнат фронта в близко бъдеще.

Нидерландия допринесе значително с финансиране на технологичния сектор на войната, като отпусна 300 милиона долара по проекта „Линия на дронове“ (Drone Line) и обеща да предостави 300 специализирани ракети за унищожаване на вражески безпилотни летателни апарати. „Линия на дронове“ е украински военен проект, стартирал през пролетта на 2025 г. по инициатива на президента Володимир Зеленски. Идеята е не просто да се доставят повече дронове, а да се изгради системна мрежа от специализирани дронови подразделения по протежение на фронтовата линия, като се очертае постоянна зона за наблюдение и поразяване на руските сили.

Норвегия отключи предварително обявен пакет от 200 милиона долара, специално за закупуване на ракети за американските системи за ПВО „Пейтриът“, информира Укринформ. Полша подготвя мащабен пакет от помощ на стойност 50 милиона евро, по-голямата част от които ще бъдат използвани за техника за противовъздушна отбрана.

Швеция предоставя пакет за подкрепа от 28 милиона долара, половината от които ще отидат за фонда PURL. Литва последва примера, обявявайки принос от 10 милиона долара за „Списъка с първостепенните нужди на Украйна“.

Укринформ допълва, че Испания ще финансира закупуването на гориво на стойност 2 милиона евро чрез Агенцията на НАТО за поддръжка и обществени поръчки (NSPA), както и ще осигури свои ракети за противовъздушна отбрана и артилерийски боеприпаси. Естония, демонстрирайки стратегическа далновидност, официално се ангажира да продължи подкрепата си за Украйна на равнището на поне 0,25% от брутния вътрешен продукт на страната, пише внимание Укринформ, цитира БТА.