Председателят на Общински съвет – Русе акад. Христо Белоев даде отчет за дейността на местния парламент за периода ноември 2023 – юни 2024 г. по време на днешното 11-о редовно заседание.

Отчетът отговаря на изискванията, записани в Закона за местното самоуправление и местната администрация, както и на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация. Основна цел и през този период е постигане на висока прозрачност и откритост.

В настоящия отчет може да се открие информация за конструирането на Общинския съвет при първото проведено заседание на 13 ноември 2023 г., а имената на всички общински съветници и тяхното разпределение по постоянните комисии, участието им в специализирани органи и смесени комисии, създадени по силата на специален закон или подзаконов нормативен акт, както и участието им в организирани от Община Русе търгове и конкурси за сключване на сделки по управление и разпореждане с имущество.

През отчетния период са проведени общо 10 заседания, от които 9 са редовни и едно извънредно, свързано с приемане на бюджета на общината за настоящата година.

Всички  заседания се предаваха пряко по телевизия и общинското радио „Русе“, както и на Фейсбук страницата на Общински съвет – Русе, което осигурява прозрачност в работа на общинските съветници.

За изминалия отчетен период  от ноември 2023  г. до юни 2024 г. са приети общо 306 решения, касаещи всички области на компетентност на местното самоуправление. Постъпили са 47 бр. питания на общински съветници, на които е отговорено от общинската администрация, както и по 5 теми граждани са се изказали на заседанията на Общинския съвет. Общото време на работа по време на заседанията на Общински съвет – Русе бе близо 44 астрономически часа. Със свои решения общинският съвет е определил председателя на общинския съвет да представлява съвета в Националното сдружение на общините в Република България и в Националната асоциация на председателите на общински съвети.

Промените в ЗМСМА

С Указ № 10 на Президента на Република България, в брой 8 на Държавен вестник, е обнародван Закон за изменение и допълнение на Закона за местното самоуправление и местната администрация /Закона/. В параграф 7 от „заключителна разпоредба“ на Закона е предвидено, че същият влиза в сила, считано от 01.02.2024 г. с изключение на параграф 3, т.1 и параграф 6 относно чл. 48а ал. 2, които влизат в сила от 01.07.2024 г. (касаещи изискването за пряко излъчване на заседанията на Общинския съвет и на Постоянните комисии).

След извършен подробен правен анализ на така приетия Закон е важно да се отбележи следното:

На първо място: предвидените промени в основната си същност се изпълняват от Общински съвет – Русе, като  голяма част от промените са инкорпорирани в Правилника на Общински съвет – Русе.

Към днешна дата Общинският съвет изпълнява разпоредбите по отношение на изискването за публикуване на Дневен ред от заседанията на местния парламент, като това се случва поне една седмица по-рано в машинночетим отворен формат. Дневните редове към постоянните комисии също се публикуват по съответния ред. Същите се изпращат и до медиите.

Спазено е и изискването за открито излъчване, както на заседанията на Общински съвет – Русе, така и на заседанията на постоянните комисии. Заседанията се излъчват от медия в реално време в интернет чрез страницата на Община Русе и Общински съвет – Русе. Излъчване се осъществява в реално време и на официалния YouTube канал на Съвета, считано от 2020 г. (когато същият беше създаден).

С новото изменение на закона е предвидено протоколът от всяко заседание на постоянните комисии да се публикува на интернет страницата на Общинския съвет в отворен формат, позволяващ директно извличане на текстова информация, и/или машиночетим отворен формат. Към настоящия момент това изискване се изпълнява.

На следващо място: Законът предвижда създаването и поддържането на публичен електронен регистър на питанията на общински съветници и съответните отговори към тях. На Общинския съвет е вменено задължение за поддържане на регистър на питанията и отговорите към тях. Към момента в сайта на Общинския съвет се съдържа секция „ПИТАНИЯ“, която отговаря на задължителните изисквания.

В графа „ПИТАНЕ“ и „ОТГОВОР“ се публикуват питането на съответния общински съветник и отговорът към него като форматът, в който е необходимо да бъдат публикувани, е отново отворен формат, позволяващ директно извличане на текстова информация, и/или машинночетим отворен формат. Към момента в секция „ПИТАНИЯ“ публикациите са във формат, който позволява директното извличане на текстова информация.

В заключение може да се каже, че Общински съвет – Русе покрива всички разпоредби и задължения, които се изискват към днешна дата.

Графикът за следващите заседания на Общинския съвет са както следва:

25 септември 2024 г.

24 октомври 2024 г.

28 ноември 2024 г.

17 декември 2024 г.