С решаващо гласуване Европейският парламент даде старт на първата по рода си програма на Европейския съюз за подкрепа на отбранителната индустрия — инструмент, който трябва да укрепи стратегическата автономия на Европа, да ускори производството на военни способности и да засили подкрепата за Украйна.

Програмата за европейската отбранителна промишленост, финансирана с 1,5 милиарда евро, е част от по-широкия план „ReArm Europe“, изготвен след началото на руската агресия срещу Украйна и нарасналите нужди от боеприпаси, техника и модерни системи за отбрана. Законодателството беше одобрено с 457 гласа „за“, 148 „против“ и 33 „въздържал се“, а следващата стъпка е официалното потвърждение от държавите членки преди публикуването му в Официалния вестник на ЕС.

Програмата си поставя амбициозната задача едновременно да укрепи европейската отбранителна технологична и индустриална база и да създаде специален инструмент за подпомагане на Украйна. Чрез него ще се финансират възстановяването, модернизацията и по-нататъшното интегриране на украинската отбранителна промишленост с европейската. Планира се и създаването на Фонд за ускоряване на трансформацията на веригите за доставки в отбраната, който ще стимулира инвестиции, ще улеснява участието на малки и средни предприятия и ще подпомага модернизацията на производствените процеси.

Дискусията в пленарната зала подчерта нарастващото убеждение, че европейските страни трябва да действат заедно, за да изградят отбранителен капацитет, съпоставим с този на големите глобални сили. Евродепутатите посочиха, че фрагментираните обществени поръчки, различните стандарти и липсата на координация забавят производството и затрудняват навременното изпълнение на спешни заявки. Новата програма беше определена от част от парламентаристите като „европейска застрахователна полица“, която ще обедини усилията на държавите чрез съвместни поръчки, индустриални стимули и ясни правила за трансгранично производство.

В рамките на дебата бяха повдигнати и въпросите за подкрепата за Украйна, както и за ограничаването на зависимостта от външни доставчици, включително от Съединените щати. Някои депутати отбелязаха последните геополитически развития, при които Европа се оказва „оставена сама“, докато президентите на САЩ и Русия, Доналд Тръмп и Владимир Путин, обсъждат ситуацията в Украйна без участието на Европейския съюз и Киев.

Европейският комисар по отбраната и космоса Андриус Кубилиус подчерта, че новата инициатива ще направи Европа по-силна и ще привлече значителни инвестиции. Председателят на парламентарната комисия по сигурност и отбрана Мари-Агнес Щрак-Цимерман определи програмата като важна стъпка към по-ефективни, по-бързи и наистина европейски процедури за обществени поръчки в отбраната. Тя подчерта, че това е инструмент с дълготраен ефект, който ще оформя начина на сътрудничество в отбранителното производство след 2027 година.

Съдокладчикът Рафаел Глюксман заяви, че това е първият по същество европейски инструмент в областта на отбраната, който ще позволи изграждането на по-устойчива и суверенна Европа чрез съвместни инвестиции и общи поръчки, както и чрез по-тясно свързване на украинската и европейската промишленост. Франсоа-Ксавие Белами определи програмата като значима крачка за сигурността на континента и подчерта, че тя ще помогне за преодоляване на дългогодишната зависимост от внос, като укрепи европейската индустриална база и осигури необходимите средства за въоръжените сили на държавите членки.

Европейската комисия представи регламента за програмата през март 2024 година с цел засилване на конкурентоспособността, устойчивостта и способността за бърза реакция на европейската отбранителна индустрия. Той надгражда предишни инициативи за повишаване на производството и доставките на ключови отбранителни продукти и предвижда финансиране за периода 2025–2027 година. Новата доброволна правна структура, предназначена за сътрудничество във въоръжаването, както и Съветът за готовност на отбранителната промишленост, ще подпомагат изпълнението на програмата. Предвиждат се също механизъм за продажба на военно оборудване и европейски проекти от общ интерес.

На 16 октомври 2025 година беше постигнато временно споразумение между Парламента и Съвета, което запазва бюджета от 1,5 милиарда евро и включва 300 милиона евро за Украйна. Споразумението ограничава дела на компоненти от трети страни до максимум 35 процента и изключва доставчици, които представляват риск за сигурността на Европейския съюз. Ресорните комисии одобриха документа на 20 октомври, след като още през април 2025 година призоваха за по-големи национални вноски, по-силно съвместно възлагане на поръчки и засилено индустриално сътрудничество. Комисиите подкрепиха и правилото „купувай европейското“, според което минимум 70 процента от стойността на финансираните проекти трябва да бъде с произход от държави от Европейския съюз или асоциирани партньори.

Чуйте още в прикачения звуков файл.