В граничния мексикански град Сюидад Хуарез насилието нараства, докато отсреща в Ел Пасо, Тексас, хората се радват, че в града им има най-малко престъпления от всички щати на Америка.
Джон Кук, кмет на Ел Пасо, със страх наблюдава как в съседния град местната полиция отстъпва юрисдикцията си на военните части. Дали този развой на събитията няма да засегне и Ел Пасо?